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Avis d'experts

Économie numérique: changements importants pour les municipalités

L’économie numérique est une source de croissance potentielle importante pour les entreprises du Québec, qui doivent toutefois faire face à de nombreux défis.

Certaines entreprises réussissent à tirer profit des gains de productivité et de l’accès aux nouveaux marchés offerts par les nouvelles technologies. Cette économie en mouvance est néanmoins une source d’inquiétudes pour plusieurs entreprises québécoises qui doivent maintenant se mesurer à de nouveaux concurrents dans leurs marchés.

Ces changements structurels ont des incidences importantes sur les municipalités québécoises, notamment en ce qui a trait aux variations dans les revenus de taxation foncière et à la réglementation.

Commerce en ligne – des changements majeurs en cours chez les détaillants québécois

Plusieurs données publiées au cours des derniers mois confirment que les Québécois magasinent de plus en plus en ligne et qu’ils le font en majorité sur des sites de détaillants américains.

Une étude récente du CEFRIO sur les tendances du commerce électronique au Québec statue que 58 % des Québécois ont effectué des achats en ligne au cours de l’année 2017. Parmi ceux ci, 58 % ont effectué leurs achats sur le site d’Amazon.

Cet accroissement des ventes en ligne met en péril le modèle traditionnel du commerce de détail.

À l’échelle canadienne, les ventes par commerce électronique dans le secteur du commerce de détail ont augmenté de plus de 72 % entre 2012 et 2016. Durant cette période, les augmentations des parts de vente en ligne les plus importantes ont été constatées dans le matériel de construction et de jardinage (+ 358 %), les meubles et les accessoires de maison (+ 282 %), les vêtements et les accessoires vestimentaires (+ 273 %) et les articles de sports, de passe-temps, de musique et de librairie (+ 206 %).

Ces changements ont déjà fait des victimes chez des acteurs du commerce de détail autrefois bien établis – pensons notamment à Sears ou à la boutique de vêtements pour femme Jacob – et touchent des chaînes de magasins traditionnellement vues comme des meneurs dans leur secteur comme Toys“R”Us.

D’autres changements sont à prévoir dans les prochaines années, notamment dans des secteurs d’activité où le commerce électronique est moins présent actuellement. La croissance des ventes en ligne de voitures pourrait, par exemple, obliger les concessionnaires automobiles à revoir leur modèle d’affaires, alors que les magasins d’alimentation auront de plus en plus de concurrence de la part de marchands en ligne.

Ces turbulences ont déjà des incidences sur les municipalités québécoises. Des centres commerciaux voient leurs magasins se transformer, diminuer les superficies louées et se tourner vers des plateformes de ventes en ligne. Ceci réduira à terme l’assiette fiscale des municipalités sans diminuer pour autant leurs besoins financiers pour la livraison des services à leur population. Une refonte des sources de revenus fiscales est à prévoir afin d’assurer la pérennité financière des municipalités.

Nouveaux acteurs numériques hors du cadre réglementaire municipal

La présence des nouveaux acteurs de l’économie numérique vient également perturber le cadre réglementaire traditionnel des municipalités québécoises.

Airbnb, le plus grand service d’hébergement dans le monde, mais qui ne détient aucune chambre, est maintenant très présent dans l’ensemble des municipalités du Québec. En plus de gruger des parts de marché aux hôteliers traditionnels, Airbnb a des incidences importantes sur le territoire de certaines municipalités.

Des appartements traditionnellement occupés par des résidents sont transformés en des logements pour touristes. La perception des taxes d’hébergement, qui soutiennent le développement économique des municipalités, peut ainsi être touchée. En outre, des citoyens mécontents exigent des changements de réglementation pour mettre fin aux va-et-vient continuels des touristes.

Autre cas bien publicisé au cours des dernières années : l’émergence de l’entreprise Uber, active dans le secteur du taxi, a occasionné bien des maux de tête aux décideurs politiques. Des changements réglementaires ont dû être adoptés face à la montée en puissance de ce modèle d’affaires.

D’autres acteurs numériques émergeront au cours des prochaines années et viendront assurément perturber le modèle d’affaires usuel. Les municipalités doivent rester vigilantes et accroître leur agilité à répondre rapidement à ces changements perturbateurs.

Occasions de transformation de l’appareil municipal

Les changements numériques génèrent néanmoins des occasions intéressantes pour les municipalités du Québec. Les nouveaux outils technologiques disponibles permettent notamment d’embrasser le concept de ville intelligente qui vise à accroître la qualité de vie des citoyens.

Des plateformes comme Facebook permettent, entre autres, aux municipalités d’augmenter l’engagement de ses parties prenantes, notamment en facilitant la diffusion d’informations de même que la consultation sur des sujets de diverses natures.

Soutien professionnel par des experts avisés

Face à ces changements apportés par l’émergence de l’économie numérique, nos experts peuvent vous soutenir.

  • Planification stratégique : nos experts peuvent vous soutenir lors de la réalisation du plan stratégique de votre municipalité, afin d’identifier des actions concrètes visant à faciliter l’adaptation de votre municipalité à cette nouvelle ère numérique.
  • Cadre financier : nos experts peuvent vous soutenir dans l’établissement d’un cadre financier à long terme (prévisions des revenus et des dépenses) qui vous permettra de mieux faire face aux variations des sources de taxation foncière au cours des prochaines années.
  • Participation citoyenne : nos experts peuvent vous soutenir dans la conception d’outils visant l’engagement des parties prenantes présentes sur votre territoire.
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